ECFA后续不是深水区

作者: 时间:2020-08-14J汇生活979人已围观

<>有关两岸经济合作,有人认为简单的都做完了,接下来走到了深水区。两岸关係的进展是「先易后难」,未来将越来越难。

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我个人认为目前离深水区还很远。谈政治或者主权,因为那是零和游戏,容易起冲突。经贸就是双方合作,共同把饼做大,就有很多容易讨论的空间。以ECFA中的货品贸易协定,互降关税来说,双方要谈的项目是关税税则8位码,总共大约有一万项。在ECFA的早收清单里,台湾拿到了539项,大陆拿到了267项,扣除电子产品零关税2902项。以国际间标準的FTA为例,大约需85%~90%货品零关税。这样算起来,两岸大约还有5800项的货品要谈降关税。这5千多项里很多是降税对双方都有利的,因此谈判不会有那幺困难。

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另外,还有两岸过去没有谈过的项目。例如两岸都不生产农产品中的龙舌酒,可是我们禁止从大陆进口,大陆也禁止我们出口过去。这些项目的管制是没有意义的。可以大胆放开管制。所以我们只要肯谈,就会发现还有很多商机可以谈,并没有走到所谓的深水区的问题。

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过去大陆由于国民所得低加上服务业也未成气候,但现在平均国民所得已经是4000美元,沿海一线城市甚至1万多美元。大陆的内需市场已经形成,台商应深耕大陆的服务业,或是由生产转加服务业,做生产性服务业。例如物流、行销、品牌、连锁、加盟的业务切入当地市场。因此ECFA后续不单只有商品贸易的降税而已,还有服务贸易协定的后续谈判,也很有商机。

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ECFA在服务贸易的早收清单方面,大陆已开放了11大类。我们服务业厂商可受惠于大陆市场开放,取得比其他国家厂商更优惠进入条件,早一步布局中国大陆市场。至于我国提供给大陆的9项服务贸易清单,其中7项原即属于WTO架构下开放项目,并无特别优惠。但大陆的服务业来台,可以让我们取得其产业链的服务,这是潜在的商机。整体服务业往来,两岸尚有很大的发展空间,大陆的服务业目前占GDP大约只有43%,台湾大概是68%左右。欧美先进国家都是7成多。大陆要达到7成的水準至少还有30%的路要走。这部分由于两岸语言和文化相同,这是我们最大利基!

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其实服务业中最重要的是金融业,两岸金融合作更是互惠互利。理由是大陆在加入WTO时是以开发中国家的身分加入,它的金融业很多都是保守的,但未来迟早要开放以及面对来自欧美的强大竞争。让台湾金融业进入大陆并且合作,可以练兵并且调整体质。例如其中的证券业,在十二五之下,大陆要发达资本市场,民营企业如何从资本市场取得资金而不是一味地靠来自银行的贷款,台湾的证券商在辅导上柜上市IPO 很有经验。所以两岸在金融业的合作还有很多的好处。毋须过度担心两岸是否走得太快,而是要思考怎幺走对台湾才是最有利的,当然如果对大陆而言也是有利的,那双方推动就很快。

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鬆绑限制,再争取对岸放宽限制,就能够落实合作,开展商机,嘉惠双方。

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